M e s t s k á    č a s ť   B r a t i s l a v a  -  N o v é   M e s t o

Materiál na rokovanie							
Miestneho zastupiteľstva
dňa 11.06.2013

Návrh 
cenového výmeru pre prenajímanie majetku vo vlastníctve, resp. zvereného do správy škôl v zriaďovacej pôsobnosti mestskej časti Bratislava – Nové Mesto

Predkladá:						       Materiál obsahuje:
Ing. Ľudovít Kollárik					       1. Návrh uznesenia
prednosta MÚ	BA-NM				       2. Dôvodovú správu

							       

					       

Spracovateľ:						       Stanovisko právnej skupiny:
Mgr. Marianna Moravcová Tomčíková	- nie je potrebné
poverená zastupovaním vedúceho
oddelenia podnikateľského,
právneho a správy majetku				  

Na rokovanie prizvať:
spracovateľa

jún 2013

Návrh uznesenia

Miestne zastupiteľstvo

schvaľuje

A: Cenový výmer 

k prenájmu nebytových priestorov, strechy a bočných stien objektu k vyšpecifikovaným predmetom nájmu, za účelom ich využívania mimo vyučovacieho procesu ďalšími fyzickými a právnickými osobami pre:  	
1.	Základnú školu s materskou školou, Cádrova 23 v Bratislave
2.	Základnú školu s materskou školou, Sibírska 39 v Bratislave
3.	Základnú školu s materskou školou, Česká 10 v Bratislave
4.	Základnú školu s materskou školou, Jeséniova 54 v Bratislave
5.	Základnú školu s materskou školou, Odborárska 2 v Bratislave
6.	Základnú školu s materskou školou Riazanská 75 v Bratislave
7.	Základnú školu s materskou školou, Za kasárňou 2 v Bratislave

tak ako je tento uvedený v Tabuľke č. 1, s poskytovanou osobitnou zľavou vo výške 1,00 / 1 hod. pre využívanie priestorov základnou umeleckou školou alebo centrom voľného času

B: Cenový výmer	

k prenájmu nebytových priestorov, strechy a bočných stien objektu k vyšpecifikovaným predmetom nájmu, za účelom ich využívania mimo vyučovacieho procesu ďalšími fyzickými a právnickými osobami pre:  

1.	Základnú školu, Kalinčiakova 12 v Bratislave

tak ako je tento uvedený v Tabuľke č. 2;

ako prípady hodné osobitného zreteľa podľa ustanovenia § 9a ods. 9 písm. c) zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov z dôvodu transparentnejšieho využívania najčastejšie prenajímaného majetku, ktorý majú školy v zriaďovacej pôsobnosti mestskej časti zverený do správy, mimo vyučovacieho procesu.

C: Poveruje starostu mestskej časti Bratislava – Nové Mesto

k splnomocneniu riaditeľov základných škôl v zriaďovacej pôsobnosti mestskej časti, k možnosti určenia vyššieho nájomného ako uvedené v Tabuľke č. 1 a Tabuľke č. 2 v prípadoch, keď o prenájom priestorov  uvedených v Tabuľke č. 1 a Tabuľke č. 2 prejavia záujem najmenej dvaja záujemcovia.  

a/ bez pripomienok
b/s pripomienka

Tabuľka č. 1 

	Predmet nájmu	Minimálna výška nájmu	Poskytnutá zľava v %	
				
1.	Telocvičňa	5,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
2.	Malá telocvičňa	6,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
3.	Tenisový kurt	5,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
4.	Posilňovňa	4,00 € / 1 hod.|	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
5.	Detské ihrisko s umelým trávnikom	12,00 / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
6.	Multifunkčné ihrisko s umelým trávnikom	12,00 / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
7.	Športový areál	10,00 / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
8.	Chodba na cvičenie vo vestibule	3,00 / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
9.	Nekryté športové plochy	6,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
10.	Predný dvor s preliezkami	6,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
11.	Trieda	3,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
12.	Kabinet, resp. malá učebňa do 30 m2	2,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
13.	Učebňa výpočtovej techniky	3,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
14.	Učebňa konferenčná miestnosť	5,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
15.	Školská knižnica	4,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
16.	Jedáleň	5,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
17.	Kuchynka 	3,00 € / 1 hod.	50 % pre aktivity za účasti detí z vlastnej školy nad 90%	
18.	Nápojový automat	7,00 € / mesiac		
19.	Nápojový automat - RAJO	0,03 € / mesiac		
20.	Umiestnenie reklamného panelu do 15 m2	40,00 € / 1 m2/ rok		
21.	Umiestnenie reklamného panelu nad 15 m2	50,00 € / 1 m2/ rok		
22.	Strecha na inštaláciu antény na komerčné účely	1 500,00 € / rok		
23.	Strecha na inštaláciu antény na nekomerčné účely	500,00 € / rok		
24.	Priestory za účelom vykonania volieb a referend	0,20 € / m2		

Tabuľka č. 2 

	Nebytový priestor 
	Minimálna výška 
 prenájmu	Zľava
 prenájmu	Poznámka	
					
1.	Veľká telocvičňa 
436,47 m2
3042 m3
	8,73 € nájom
9,27 € réžia, energie, amortizácia
18 € / hodina
	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov 30% zľava
	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
2.	Malá telocvičňa  
57,33 m2
186,32 m3
	1,15 € nájom
7,35 € réžia, energie, amortizácia
8,50 € / hodina

	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov 30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
3.	Telocvičňa kardiocentrum 
58,25 m2
189,31 m3	1,17 € nájom
7,83 € réžia, energie, amortizácia
9 €/hodina	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov 30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
4.	Malá telocvičňa B 
56,25 m2
182,81 m3	1,13 € nájom
7,37 € réžia, energie, amortizácia
8,50 €/hodina	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov 30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
5.	Posilňovňa 
123,395 m2
397,33 m3	2,47 € nájom
8,03 € réžia, energie, amortizácia
10,50 €/hodina	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov  30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
6.	Pohybová telocvičňa
91 m2
298,87 m3	1,82 € nájom
7,68 € réžia, energie, amortizácia
9,50 €/hodina	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov  30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
7.	Šatňa pre vonkajšie ihrisko 
18,46 m2
59,99 m3	0.37 € nájom
2,13 € réžia, energie, amortizácia
2,5 €/tréningová jednotka do 1,5 hod	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov 30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy
	
8.	Učebňa - trieda
56 m2
182 m3	1,12 € nájom
7,38 € réžia, energie, amortizácia
8,50 € / hodina	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov  30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
9.	Učebňa odborná, ateliér
75 m2
243 m3	1,5 € nájom
7,5 € réžia, energie, amortizácia
9 €/ hodina	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov  30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
10.	Jedáleň
124,75 m2
406,69 m3	2,50 € nájom
9,00 € réžia, energie amortizácia
11,50 € / hodina	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov  30% zľava	+ otváranie a upratovanie rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
11.	Šatňa so sprchou pri telocvični 
38,6 m2
120,23 m3	1,6 € nájom
4,84 € réžia, energie, amortizácia
6 €/ tréningová jednotka do 1,5 hod	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov  30% zľava	Pri samostatnom prenájme pre vonkajšie priestory
+ otváranie a upratovanie priestorov rieši nájomca samostatnou dohodou so zamestnancom školy	
12.	Garáž pre školnícky byt	4,98 € / mesiac		+ pravidelná údržba, opravy na náklady nájomcu v rátane školských garáží. 	
13.	Futbalové ihrisko – trávnaté 
90 m x 65 m 	5,85 € nájom
8,25 € réžia, voda, energie
14, 1 €/hod	Pre deti do 15 rokov organizované v občianskych združeniach a pre kluby dôchodcov  30% zľava	Prenájom mimo šatní a spŕch.
V nájme sú len toalety
	
14.	Tenisové kurty (dva) – antukové
1086 m2
	466,98 €/ sezónu
(0,43 €/m2/sezónu – apríl  až október)		+ náklady na energie, vodu.
Údržbu zabezpečuje nájomca na vlastné náklady	
15.	Nápojový automat	6,64 € / mesiac			
	Školský bufet + sociálne zariadenie
13,15 m2
42,74 m3	38,46 €/rok/m2		+ náklady na réžiu, energie, vodu, odpad	
16.	Reklamný panel
do  15 m²	32,54 € / rok / m²			
17.	Reklamný panel
nad  15 m²	48 € /rok / m²			
18.	Strecha na inštaláciu antény na komerčné účely	1 500 € / rok			
19.	Strecha na inštaláciu antény na nekomerčné účely	400 € / rok			
20.	Priestory  za účelom vykonania volieb a referenda 	0,20 € / m²			

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Predkladaný materiál si kladie za cieľ zvýšiť transparentnosť pri prenajímaní majetku zvereného do správy jednotlivými školami v zriaďovacej pôsobnosti mestskej časti Bratislava – Nové Mesto.  

Pre stanovovanie výšky nájmu nie sú v súčasnosti určené striktné kritériá, ktoré by transparentne definovali jeho výšku, čo v konečnom dôsledku znemožňuje školám používať majetok mimo vyučovacieho procesu. Riaditelia škôl spracovali pre každú školu samostatný cenový výmer, ktorý odzrkadľuje využiteľnosť majetku v školách z individuálneho pohľadu každej školy. 

V súlade s ustanovením § 9a ods. 9 zákonom č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 138/1991 Zb.“) obec prenecháva majetok do nájmu za také nájomné, za aké sa v tom čase a na tom mieste obvykle prenechávajú do nájmu  na dohodnutý účel rovnaké alebo porovnateľné nehnuteľnosti, ďalej len „obvyklé“ alebo „trhové“ nájomné. Uvedený postup sa nemusí uplatňovať  u prípadov hodných osobitného zreteľa a pri nájmoch do 10 dní. Zo stanovísk MF SR k niektorým ustanoveniam novely zákona vyplynulo o.i. aj to, že pre určenie trhovej výšky nájomného nie je potrebné v každom jednotlivom prípade vypracovať znalecký posudok. Je možné vychádzať  aj z obvyklého alebo trhového nájomného za aké prenajímajú obdobné nehnuteľnosti iné subjekty, prípadne môže obec používať aj svoju cenovú mapu. Je však potrebné dôsledne odlišovať nájom od výpožičky, keď pojmovým znakom nájmu je odplata – pri bezodplatnom prenechaní majetku by totiž išlo o výpožičku.

Uznesením č. 24/07 z 24. zasadnutia Miestnej rady mestskej časti Bratislava – Nové Mesto bolo uložené prepracovať materiál do jednotnej tabuľky s uvedeným minimálnej výšky prenájmu. Na základe predmetného uznesenia bola spracovaná jednotná tabuľka. Riaditeľ Základne školy na Kalinčiakovej 12 v Bratislave v tejto súvislosti správne poukazuje na nelogickosť uznesenia a požadovať „jednotný cenník so stanovením minimálnych cien nájmu“, keď predpokladané prenajímané nebytové priestory nie sú rozlohou totožné, nie sú rovnako materiálne a technický vybavené, pričom si vyžadujú rôznu náročnosť čo do prevádzkovania v mimo vyučovacom procese, napr. dozor nad priestormi, upratovanie priestorov a pod.. Taktiež lokalita, v ktorej sa samotné školy nachádzajú zohrávajú nemalú mieru atraktívnosti daného prostredia (napr. vo vzťahu k umiestneniu reklamných panelov). V závere považujeme za dôležité upozorniť poslancov miestneho zastupiteľstva na skutočnosť, že príjem plynúci školám z prenájmu školy využívajú na krytie bežných výdavkov, teda s príjmom, ktorý bol obsahom pôvodne predkladaných individuálnych cenových výmerov, odzrkadľoval reálne predpokladaný príjem, s ktorým jednotlivé školy v tomto roku počítali. 

Obsahom materiálu sú teda dve návrhy cenových výmerov (Tabuľka č. 1 a Tabuľka č. 2). K ponechaniu samostatného cenového výmeru pre Základnú školu na ul. Kalinčiakovej 12, zohľadňuje zameranosť školy k športovým aktivitám a teda jej osobitné postavenie v rámci určitej konkurencie aj pre komerčnú sféru v oblasti poskytovania športových činností.
	
Pre stanovenie výšky nájomného uvedené v predloženom cenových výmeroch navrhujeme v zmysle zákona č. 138/1991 Zb. cenový výmer schváliť v miestnom zastupiteľstve trojpätinovou väčšinou hlasov všetkých poslancov.